近日，國家檔案局辦公室正式發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)人工智能在檔案行業(yè)應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，明確提出將穩(wěn)妥有序推動人工智能技術(shù)與檔案業(yè)務(wù)的深度融合，為檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。該文件針對技術(shù)應(yīng)用、安全保障、資源統(tǒng)籌等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出系統(tǒng)性要求，旨在通過智能化手段提升檔案管理效率與服務(wù)水平。

在應(yīng)用場景拓展方面，文件強(qiáng)調(diào)要覆蓋檔案工作全流程，重點(diǎn)推進(jìn)智能化接收檢查、編研開發(fā)、數(shù)據(jù)脫敏、專題庫建設(shè)等11類典型場景。例如，通過深度學(xué)習(xí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)音像檔案自動修復(fù)，利用知識圖譜構(gòu)建檔案檢索系統(tǒng)，并探索大模型在開放審核、知識服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用潛力。同時(shí)，鼓勵各地檔案部門結(jié)合實(shí)際需求開辟新場景，形成差異化創(chuàng)新路徑。

針對算力基礎(chǔ)設(shè)施布局，文件提出"共建共用"原則，支持有條件的地區(qū)建設(shè)區(qū)域智能算力平臺，優(yōu)先使用檔案系統(tǒng)自建算力資源。明確要求檔案數(shù)字資源總庫不得部署于非自建平臺，并建立算力使用安全評估機(jī)制，對業(yè)務(wù)范圍與數(shù)據(jù)類型實(shí)施分類管理。這一舉措旨在平衡技術(shù)創(chuàng)新與數(shù)據(jù)安全，防范外部算力服務(wù)帶來的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

算法安全監(jiān)管成為重要著力點(diǎn)。文件要求建立全生命周期風(fēng)險(xiǎn)防控體系，包括上線前安全評估、使用中動態(tài)監(jiān)測、倫理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判等環(huán)節(jié)。特別強(qiáng)調(diào)需防范算法后門、數(shù)據(jù)污染等新型威脅，對生成式人工智能可能產(chǎn)生的虛假信息制定應(yīng)急預(yù)案。檔案部門在使用第三方算法時(shí)須嚴(yán)格審查備案情況，確保技術(shù)工具符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)。

在安全管理體系構(gòu)建上，文件明確"三權(quán)分立"原則：技術(shù)研發(fā)權(quán)、模型訓(xùn)練權(quán)、場景應(yīng)用權(quán)需分離管控。要求建立數(shù)據(jù)權(quán)限動態(tài)管理機(jī)制，通過定期復(fù)核訪問記錄、技術(shù)加密等手段防止非授權(quán)操作。對于涉及國家秘密的檔案數(shù)據(jù)，須采用國產(chǎn)加密算法與專用傳輸通道，確保全鏈條安全可控。

為保障實(shí)施效果，文件提出三項(xiàng)支撐措施：一是建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，將人工智能應(yīng)用納入檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；二是設(shè)立專項(xiàng)科研課題，聯(lián)合高校、企業(yè)攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù)；三是構(gòu)建"制度+標(biāo)準(zhǔn)"雙體系，制定數(shù)據(jù)采集、模型評估等20余項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。特別強(qiáng)調(diào)要避免重復(fù)建設(shè)，鼓勵通過業(yè)務(wù)知識賦能實(shí)現(xiàn)大模型能力復(fù)用，嚴(yán)格控制運(yùn)維成本。

該文件明確劃定應(yīng)用紅線：嚴(yán)禁以技術(shù)替代人工履職，所有智能化輸出結(jié)果須經(jīng)檔案專業(yè)人員審核確認(rèn)。要求各級部門建立需求導(dǎo)向的評估機(jī)制，優(yōu)先在成熟度高、風(fēng)險(xiǎn)可控的領(lǐng)域開展試點(diǎn)，逐步形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健＿@一規(guī)定體現(xiàn)了技術(shù)創(chuàng)新與傳統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)范的有機(jī)統(tǒng)一，為智能化轉(zhuǎn)型劃定安全邊界。